III. Situation des personnes handicapées au Niger - International ...
Niamey, le 07 Février 2013 ... a demandé de lui faire parvenir une
correspondance avec un projet de budget afin que cela soit corrigé dans un
collectif budgétaire. .... le Gouvernement et la société civile pourraient être
associés à cet exercice.
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Arrêté N° 211/MI/AT/DAPJ/SA du 03 juillet1998
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|RAPPORT ALTERNATIF SUR LA MISE EN ?UVRE DE L'AGENDA 2030 AU NIGER |
FEVRIER 2018
TABLE DES MATIERES
SIGLES ET ABREVIATIONS 4
Introduction 7
Première partie : Méthodologie et généralités 9
I. Méthodologie 9
II. Contexte général 10
III. Situation des personnes handicapées au Niger 11
3.1 Données générales 11
3.2 Cadre institutionnel 12
3.3 Cadre organisationnel et associatif 12
3.4 Cadre juridique 13
Deuxième partie : Constat et analyse des lois, politiques, plans et
programmes nationaux en lien avec les ODD et la CDPH 16
IV. ODD 4 : Assurer à tous une éducation équitable, inclusive et de
qualité et des possibilités d'apprentissage tout au long de la vie 16
4.1 Analyse du cadre juridique 16
4.2 Analyse des politiques éducatives 17
4.3 Des ressources financières allouées à l'éducation primaire 18
4.4 Analyse des changements ou transformations intervenues dans le
domaine de l'éducation 19
V. Analyse contextuelle de l'ODD 8 26
5.1 Analyse du cadre juridique (Lois et décrets favorisant l'emploi et
le travail des personnes handicapées au Niger) 26
5.2 Analyse des politiques et programmes favorisant l'emploi des
personnes handicapées au Niger 27
5.3 Changements obtenus dans le cadre de l'emploi des personnes
handicapées au Niger 28
VI. Analyse contextuelle de l'ODD 10 29
6.1 Analyse des lois et décrets favorisant la réduction des inégalités
au Niger 29
6.2. Analyse des politiques et programmes de développement favorisant
la réduction des inégalités au Niger 29
6.3. Ressources financières mobilisées pour la réduction des
inégalités : 34
6.4 Changements obtenus dans la mise en ?uvre des politiques visant la
réduction des inégalités 34
VII. Analyse contextuelle de l'ODD 16 35
7.1 Analyse de lois et décrets: 35
7.2 Analyse des politiques et programmes 36
7.3 Impact des lois et politiques sur la vie des personnes handicapées.
37
VIII. RECOMMANDATIONS 40
SIGLES ET ABREVIATIONS
AAHN : Associations des Artisans Handicapés du Niger
ADF : African Disability Forum
AEEHN : Association des Elèves et Etudiants Handicapés Nigériens
AFEHA : Actions en faveur des Femmes et Enfants Handicapées
AFPHE : Association des Femmes Pleines d'Expériences
ANAMP : Association Nigérienne des Accidentés et Malades Professionnels
ANAN : Association Nationale des Albinos du Niger
ANHL : Association Nigérienne des Handicapés Locomoteurs
ANPPDI : Association Nigérienne pour la Promotion des Personnes Déficientes
Intellectuelles
ANRF : Association Nigérienne Raoul Follereau
ASN : Association des Sourds du Niger
CBM : Christoffel Blinden Mission
CFA : Communauté Financière Africaine
CFM : Centre de Formation au Métier
CDE : Convention des Droits de l'Enfant
CDPH : Convention relative aux Droits des Personnes Handicapées
CICR : Comité International de la Croix Rouge
CNPPH : Comité National pour la Promotion des Personnes Handicapées
DEB : Direction de l'Education de Base
DFID : Department For International Development
DGEB : Direction Générale de l'Education de Base
DPG : Déclaration de Politique Générale
EFIS : Education, Formation et Intégration des Sourds
EFTP : Enseignement Formation Technique et Professionnelle
ENISED : Enquête Nationale sur les Indicateurs Socio-Economiques et
Démographiques
FAPH : Forum Africain des Personnes Handicapées
FCFA : Franc de la Communauté Financière Africaine
FENISPHA : Fédération Nigérienne de Sports Personnes Handicapées
FNPH : Fédération Nigérienne des Personnes Handicapées
FNSPH : Fonds National de Soutien aux Personnes Handicapées
FNUAP : Fonds des Nations Unies pour la Population
FOAPH : Fédération Ouest Africaine des Associations de Personnes
Handicapées
HI : Humanité et Inclusion
HKI : Helen Keller International
HPMI : Handicapées Physiques des Membres Inférieurs
HPMS : Handicapées Physiques des Membres Supérieurs
IDA : International Disability Alliance
IDEA : Association pour l'Intégration, la Dignité et l'Economie en Avant
IDH : Indice de Développement Humain
INS : Institut National de la Statistique
LOSEN : Loi d'Orientation du Système Educatif Nigérien
MEN : Ministère de l'Education Nationale
MEN/A/PLN : Ministère de l'Education Nationale, de l'Alphabétisation et de
la Promotion des Langues Nationales
MESS/RS : Ministère des Enseignements Secondaires, Supérieurs, de la
Recherche Scientifique
MP : Ministère de la Population
MSP : Ministère de la Santé Publique
ODD : Objectifs de Développement Durable
ODI: Organisation pour le Développement Inclusif
OMPH : Organisation Mondiale des Personnes Handicapées
ONG : Organisations Non Gouvernementales
ONIPRAM: Organisation Nigérienne pour la Réadaptation des Aveugles et
Malvoyants
ONU : Organisation des Nations Unies
OPEHN: Organisation pour le Parrainage des Enfants Handicapés au Niger
OPH : Organisation de/ou pour Personnes Handicapées
ORNIPHA : Organisation Nigérienne pour l'Inclusion des Personnes en
situation de Handicap
OSC : Organisations de la Société Civile
PANAPH : Panafricaine des Personnes Handicapées
PCSRD : Présidence du Conseil Suprême pour la Restauration de la Démocratie
PDES : Plans de Développement Économique et Social
PIB : Produit Intérieur Brut
PICAG : Programme Intérimaire de Cadrage de l'Action Gouvernementale
PNE : Politique Nationale de l'Emploi
PNPS : Politique Nationale de Protection Sociale
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement
PRN : Présidence de la République du Niger
PSEF : Programme Sectoriel de l'Education et de la Formation
PTF : Partenaires Technique et Financier
RGP/H : Recensement Général de la Population et de l'Habitat
C.S.C : Conseil Supérieur de la Communication
SDDCI : Stratégie de Développement Durable et de Croissance Inclusive
SMIG : Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti
SNRS/PH : Stratégie Nationale de Réinsertion Sociale des Personnes
Handicapées
TLM : The Leprosy Mission
UNAN : Union Nationale des Aveugles du Niger
VIH : Virus de l'Immunodéficience Humaine
Introduction
Le Niger, à l'instar de tous les pays de la communauté internationale,
s'est engagé depuis septembre 2015 à mettre en ?uvre l'Agenda 2030. Après
deux années de mise en ?uvre de cet agenda, le Niger sera examiné par le
forum politique de haut niveau sur les performances du pays en matière de
développement durable.
C'est dans cette optique que la Fédération Nigérienne des Personnes
Handicapées (FNPH), a élaboré le présent rapport sur l'évaluation des
progrès accomplis au Niger dans la réalisation de l'Agenda 2030
relativement à la situation des personnes handicapées.
La FNPH a été accompagnée dans cette entreprise par la Fédération Ouest
Africaine des Associations de Personnes Handicapées (FOAPH) et ces
partenaires stratégiques tels que : l'International Disability Alliance
(IDA), Humanité et Inclusion (HI) et CBM.
Ce rapport est le fruit d'un travail participatif, ayant consisté à la
consultation des acteurs concernés (Organisations de Défense des Droits
Humains, Organisations de ou pour Personnes Handicapées (OPH) et
partenaires au développement). Il se fonde sur les données les plus
récentes disponibles en matière de handicap, période comprise entre 2014 et
2017.
À travers ce rapport, la FNPH entend mettre à la disposition des
organisations des personnes handicapées, des acteurs étatiques et autres
acteurs au développement, un aperçu sur la situation actuelle des personnes
handicapées au Niger, les perspectives telles que prévues dans les
documents stratégiques ainsi que des recommandations pertinentes, pour
améliorer la prise en compte des personnes handicapées et la participation
de leurs organisations représentatives dans les actions de développement.
Le présent rapport examine, en détail, la mise en ?uvre de quatre (04)
objectifs de développement durable qui sont :
> L'Objectif 4. Assurer à tous une éducation équitable,
inclusive et de qualité et des possibilités d'apprentissage
tout au long de la vie.
> L'Objectif 8. Promouvoir une croissance économique
soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et
un travail décent pour tous.
> L'Objectif 10. Réduire les inégalités dans les pays et
d'un pays à l'autre.
> L'Objectif 16. Promouvoir l'avènement de sociétés
pacifiques et inclusives aux fins du développement durable,
assurer l'accès de tous à la justice et mettre en place, à
tous les niveaux, des institutions efficaces, responsables
et ouvertes à tous.
Ainsi, il met en relief les liens entre droits humains et développement,
particulièrement des liens entre ces quatre objectifs, la Convention
relative aux Droits des Personnes Handicapées (CDPH) et les politiques,
plans et programmes au Niger.
Par conséquent, le rapport traite particulièrement des thèmes suivants :
. Éducation - Formation Professionnelle ;
. Travail et Emploi ;
. Égalité et non-discrimination ;
. Protection contre toutes les formes de violence e