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Fiche introductive sur
l'Union européenne















Sommaire de la fiche

1) Informations factuelles 2
Distinction entre l'Union européenne et l'Europe 2
L'histoire : Comment l'Union européenne a-t-elle été construite ? 5
Les politiques : Qu'est-ce que l'Union européenne fait ? 13
Les institutions : Comment l'Union européenne prend-elle des décisions ?
19
Les symboles: Quels sont les symboles de l'Union européenne ? 22


2) Propositions d'activités 26
Activité n°1 : Question introductive [pic] 26
Activité n°2 : Voyage à travers l'Europe [pic][pic] 26
Activité n°3 : Quiz 27
Activité n°4 : Débat sur le pourquoi de l'Union européenne
[pic][pic][pic] 30
Activité n°5 : Réalisation d'un exposé sur l'un des Etats membres de
l'Union européenne [pic][pic][pic][pic] 30


3) Annexes 26
Support pour réaliser les exercices 34
Illustrations 35
Réponses aux questions de la fiche élève 56


I. Informations factuelles

1- La distinction entre l'Union européenne et l'Europe


L'Union européenne, en tant qu'association politique et économique, est
composée de 27 Etats européens à savoir l'Allemagne, l'Autriche, la
Belgique, la Bulgarie, Chypre, le Danemark, l'Espagne, l'Estonie, la
Finlande, la France, la Grèce, la Hongrie, l'Irlande, l'Italie, la
Lituanie, la Lettonie, le Luxembourg, Malte, les Pays-Bas, la Pologne, le
Portugal, la République tchèque, la Roumanie, le Royaume-Uni, la Slovaquie,
la Slovénie et la Suède. La taille des pays qui composent l'Union
européenne varie considérablement d'un pays à l'autre: ainsi, la France est
le plus grand pays alors que Malte est le plus petit. L'Union européenne
couvre en tout une superficie de plus de 4 millions de kilomètres carrés et
compte plus de 500 millions d'habitants. Avec sa population de plus de 500
millions de personnes, elle arrive en troisième position après la Chine et
l'Inde. L'Union européenne se caractérise également par une grande
diversité linguistique: dans les 27 Etats membres, 23 langues différentes
sont parlées à savoir l'allemand, l'anglais, le bulgare, le danois,
l'espagnol, l'estonien, le français, le finnois, le grec, le hongrois,
l'italien, l'irlandais, le letton, le lituanien, le maltais, le
néerlandais, le polonais, le portugais, le roumain, le slovène, le
slovaque, le suédois et le tchèque.
Carte de l'Europe
[pic]
http://europa.eu/abc/maps/index_fr.htm


L'Union européenne, en tant qu'organisation de 27 Etats européens, est à
distinguer de l'Europe, qui est l'un des sept continents du monde. Les
autres continents sont l'Afrique, l'Amérique du Nord, l'Amérique du Sud,
l'Antarctique, l'Asie et l'Australie/Océanie.


[pic]


http://www.archive-
host.com/files/833564/fc21fd2b477bf0133fccd69dc35897fc9db0a2b7/Carte_pleine_
Oceans_et_continents.jpg

D'un point de vue géographique, l'Europe s'étend de l'Arctique au nord à
la Méditerranée au sud et de l'océan Atlantique à l'ouest aux montages de
l'Oural (situées en Russie) à l'est. Ainsi, plusieurs pays, qui se trouvent
en Europe ou dont une partie du territoire est situé en Europe, ne sont pas
membres de l'Union européenne. C'est le cas de l'Albanie, de l'Ancienne
République yougoslave de Macédoine, de la Bosnie Herzégovine, de la
Biélorussie, de la Croatie, du Kosovo, de la Moldavie, du Monténégro, de la
Norvège, de la Russie (25% de sa superficie se situent en Europe et 75% en
Asie de l'Est) de la Serbie, de la Suisse, de la Turquie (3% de sa
superficie se trouvent en Europe et 97% en Asie mineure), de l'Ukraine,
etc. Parmi les pays précités, certains ont le statut d'Etats candidats à
l'Union européenne à savoir l'Ancienne République yougoslave de Macédoine,
la Croatie, l'Islande, le Monténégro et la Turquie.


Liens complémentaires


- Sur les Etats membres de l'Union européenne et les Etats candidats à
l'adhésion

http://www.touteleurope.eu/fr/organisation/l-essentiel-sur-l-ue.html

http://www.touteleurope.eu/fr/organisation/etats-membres/les-etats-
membres-en-quelques-mots/presentation/carte-des-27-etats-membres.html


































































2- L'histoire : Comment l'Union européenne a-t-elle été construite ?


. L'idée d'une Europe unie


Le nom du continent européen trouve ses origines dans la mythologie de
la Grèce antique. Dans le monde des mythes, «Europe» est le nom, en premier
lieu, d'une princesse séduite par le roi des dieux, Zeus, qui l'enlève et
la conduit en Crète. Dans un deuxième temps, depuis le VIIIème siècle avant
J.C., l'«Europe» désigne également la partie nord du Péloponnèse. Sous
l'Empire romain, ce nom comprend déjà l'ensemble du bassin méditerranéen où
se développe le socle de la "civilisation européenne" à travers la
rencontre de l'humanisme grec et de la religion chrétienne.
Après la chute de l'Empire romain, une première unification de
l'Europe occidentale se réalise en 800, sous le roi des Francs,
Charlemagne, qui se nomme «Pater Europae» (Père de l'Europe). Après la
mort de Charlemagne, son empire se divise en des royaumes rivaux. Au Moyen
Age, c'est le Saint Empire Romain Germanique qui cherche à réunifier le
continent sous une même autorité impériale mais les projets consécutifs des
souverains n'aboutissent pas à cause des rivalités entre les royaumes et de
la Papauté, qui veut unifier le continent sous l'égide de la Chrétienté.
Les nombreuses guerres au cours du XVIIe siècle incitent les
théoriciens à réfléchir sur comment réconcilier les Etats afin de garantir
la paix et l'équilibre nécessaires à la prospérité des nations. L'Allemand
Johannes Althusius évoque la possibilité d'une «Europe fédérale» où les
conflits entre les Etats seront réglés au niveau d'une autorité supérieure.
Les idées d'Althusius sont reprises plus tard par le philosophe
Montesquieu. La volonté d'unifier l'Europe apparaît également chez
Napoléon, qui se considère comme le «successeur direct de Charlemagne».
Au début du XIXe siècle, le philosophe français Henri de Saint-Simon
présente son idée sur la réorganisation des sociétés européennes. Il
invoque «la nécessité de rassembler les peuples de l'Europe en un seul
corps politique en conservant à chacun son indépendance nationale ». Pour
la réalisation de ce projet, il propose la mise en place d'une sorte de
«Parlement européen». L'idée de l'unification des nations se renforce au
milieu du XIXe siècle sous l'influence d'une vague de révolutions
nationales (1848 et 1849) en Europe (en France, en Autriche, en Hongrie et
en Allemagne). Ces révolutions s'opposent aux grands empires ainsi qu'aux
inégalités sociales. Elles inspirent à l'écrivain Victor Hugo l'idée d'une
«fraternité européenne», forgée par la volonté des Etats nationaux
souverains. D'autres écrivains vont encore plus loin, en évoquant la
création des « États-Unis d'Europe ».
Cependant, toutes les idées d'une Europe unie restent des théories
jusqu'à la fin de la Grande Guerre. En effet, la Première guerre mondiale
dévaste tout le continent européen. Dès la fin de la guerre, une période de
réflexion commence sur comment mettre définitivement fin aux affrontements
militaires. En 1929, un premier projet est présenté (celui de la Société
des Nations) par Aristide Briand et Gustav Stresemann, Premiers ministres
de la France et de l'Allemagne, deux pays rivaux. Ce premier projet
n'aboutit pas à un système garantissant une paix durable. Cependant,
l'effet dévastateur de la Deuxième guerre mondiale montre que la paix sur
le continent européen n'est plus concevable sans l'unification des peuples.
Le rapprochement des Etats européens est d'autant plus nécessaire que la
guerre a détruit leurs économies. La production s'est considérablement
ralentie et il y a une pénurie d'aliments en Europe.
Au lendemain de la guerre, Winston Churchill invite les nations
européennes à se regrouper dans les «États-Unis d'Europe». La
concrétisation de la construction européenne commence avec le projet de
Jean Monnet en 1950. Ce dernier, commissaire ministériel responsable pour
la reconstruction de la France d'après-guerre, propose la mise en commun de
la production de charbon et d'acier (matières premières nécessaires pour
faire la guerre) sous une Haute autorité franco-allemande. Les ministres
des affaires étrangères de la France et de la RFA, Robert Schuman et Konrad
Adenauer, soutiennent l'idée de Monnet. Dans son fameux discours (la
déclaration Schuman, le 9 novembre 1950), Schuman invite tous les pays
intéressés à participer au projet dont le but est la construction d'une
Fédération européenne. La volonté des dirigeants européens de faire
redémarrer leurs économies incite les pays du Benelux, la France et le
Royaume-Uni à signer le traité de Bruxelles (le 17 mars 1948) qui prévoit
une première collaboration en matière de développement économique.

. De la CECA a la CEE

Les pays signataires du Traité de Bruxelles sont conscients que la
paix en Europe ne sera pas stable sans une réconciliation franco-allemande.
La collaboration est d'autant plus nécessaire que l'Europe est menacée par
la politique expansionniste de l'Union soviétique. Cependant, la France,
qui a peur d'une éventuelle guerre avec l'Allemagne, accepte l'idée d'une
réconciliation à conditi