The quick brown fox jumps over the lazy dog - AEWA

COMPTE RENDU PROVISOIRE DE LA CINQUIÈME RÉUNION DU COMITÉ PERMANENT Point 1 de l'ordre du jour. Ouverture 1. M. Bert Lenten présente le nouveau Président du Comité permanent (StC),
M. Erasmus Tarimo, Directeur de la division Faune sauvage du ministère des
Ressources naturelles et du Tourisme de la République Unie de Tanzanie, et
lui souhaite la bienvenue. Depuis la mise en place du Comité permanent de
l'AEWA lors de la MOP2, la Tanzanie en a assuré la présidence, en la
personne de M. Emmanuel Severre. Ce dernier occupe à présent une nouvelle
fonction au gouvernement et M. Tarimo, son successeur, a repris toutes les
responsabilités qui lui incombaient, dont la présidence du présent Comité. 2. Le Président fait part de son grand plaisir d'être investi de cette
fonction au sein du Comité permanent. Après en avoir présenté les membres,
il remercie l'Allemagne d'accueillir depuis de nombreuses années les
réunions du StC et souhaite aux délégués une réunion fructueuse qui
aboutira à des décisions à présenter à la quatrième session de la Réunion
des Parties (MOP4) à Madagascar en septembre 2008 aux fins d'adoption.
Évoquant ensuite le programme chargé qui va suivre, il déclare la réunion
ouverte. 3. Au nom du gouvernement d'accueil et du ministère fédéral de
l'Environnement, de la Protection de la nature et de la Sûreté nucléaire
(BMU), Mme Paulus souhaite la bienvenue aux participants. Elle rappelle que
Bonn, comme toute l'Allemagne, ont connu des semaines passionnantes dues à
la 9ème Conférence des Parties (COP) à la Convention sur la Diversité
Biologique (CDB), qui s'est déroulée en mai 2008. De nombreux pays ont
travaillé ensemble dans le cadre de cette réunion importante, et bien que
de réels progrès aient été réalisés, il ne s'agit que de petites avancées
dans le contexte mondial. Mme Paulus souligne combien elle est heureuse de
pouvoir contribuer au travail de l'AEWA qui, par comparaison, est un Accord
plus ciblé et tangible. Elle évoque l'ambitieux ordre du jour annoncé et
souhaite aux délégués une réunion fructueuse qui, selon elle, aboutira
certainement à de bonnes décisions prises en temps voulu pour la MOP4. 4. Au nom de la Convention sur les espèces migratrices (CMS), le Secrétaire
exécutif, M. Robert Hepworth souhaite la bienvenue aux délégués. Il
rappelle également la COP à la Convention sur la Diversité Biologique et le
nouvel élan qu'elle a généré pour toutes les parties prenantes. Lors d'un
événement parallèle, le thème de la prochaine COP de la CMS « 2010 et au-
delà : Renaissance de la faune sauvage » a été présenté. M. Hepworth note
que la COP couvrira un éventail de sujets portant sur les itinéraires de
migration, dont un rapport d'orientation et un compte rendu de la situation
sur toutes les voies de migration. Il poursuit en présentant cette réunion
comme le précurseur de la Réunion des Parties (MOP4) à venir et exprime son
appréciation pour tout le travail fourni pour produire des documents si
approfondis. Il fait aussi part de son inquiétude au sujet du manque de
fonds empêchant la mise en ?uvre intégrale du projet WOW (Des ailes au-
dessus des zones humides) du PNUE-FEM sur les voies de migration d'Afrique-
Eurasie. Il demande aux pays donateurs de financer cette initiative
prometteuse. M. Hepworth souhaite à toutes les personnes présentes une
excellente réunion.
Point 2 de l'ordre du jour. Adoption du Règlement intérieur 5. M. Lenten présente le document StC 5.2 Règlement intérieur du Comité
permanent de l'AEWA. Il souligne brièvement les principaux amendements
résultant des observations faites lors de la StC4, à savoir : Article 5 : afin d'établir un lien avec le Règlement intérieur du
Comité technique (TC), la phrase suivante a été ajoutée à la fin de
l'Article 5 : « Le Comité permanent coopère étroitement avec le
Comité technique afin d'assurer la cohérence dans le fonctionnement
de l'Accord ».
Article 11: Pour plus de clarté, la référence aux régions a été
modifiée comme suit : « un représentant de la région Afrique
orientale et australe ».
6. Les amendements mineurs suivants sont proposés pour adoption : Article 5, dernière ligne : « ...dans le fonctionnement de
l'Accord* ». Article 11, modification proposée : « ...un représentant de la région
Moyen-Orient et Afrique du Nord, un représentant de la région Afrique
de l'Ouest et Afrique centrale, et un représentant de la région
Afrique orientale et australe*.» Article 12, première et dernière phrases : « Each member of the
Standing Committee shall be entitled to be represented at meetings of
the Committee by a representative or his or her* Alternate
Representative, et « En leur absence, les representants des membres
pourront voter à leur place ». Article 14, dernière phrase : « Les membres régionaux peuvent se
faire réélire mais ils ne peuvent pas assurer plus de deux mandats
consécutifs ». Article 24 : afin de prendre en compte le document StC 5.7, doit être
modifié comme suit : « Normalement, le Comité se réunira au moins une
fois tous les deux ans ». Article 31: doit être modifié comme suit « ...à toutes les Parties
ainsi qu'aux participants*».
* les modifications proposées ou les corrections à effectuer ne
s'appliquent pas au texte français. 7. La Réunion adopte ces amendements par consensus.
Point 3 de l'ordre du jour. Adoption de l'ordre du jour 8. M. Lenten introduit le document StC 5.3 Ordre du jour provisoire annoté
et programme de travail, qui est adopté.
Point 4 de l'ordre du jour. Admission des observateurs 9. M. Lenten souhaite la bienvenue à M. John O'Sullivan et à Mme Nicola
Crockford, représentants de BirdLife International ainsi qu'à M. Angus
Middleton, représentant de la Fédération des associations de chasse et de
conservation de la faune sauvage de l'UE (FACE). La Réunion accepte
d'accueillir ces observateurs.
Point 5 de l'ordre du jour. Adoption du projet de compte rendu de la
quatrième réunion du Comité permanent 10. M. Lenten présente le document StC 5.4 Projet de compte rendu de la
quatrième réunion du Comité permanent et invite les délégués à faire des
commentaires, page par page. 11. Mme Paulus demande la modification du nom de l'organisation qu'elle
dirige, cité au paragraphe 2 ; elle est directrice de la section
Conservation internationale de la nature. Elle souligne aussi une erreur au
paragraphe 20 ; le nom correct du ministère est « ministère fédéral de
l'Environnement, de la Conservation de la Nature et de la Sûreté
nucléaire ». 12. M. Schall demande un changement de l'ordre des mots au paragraphe 27
afin de lire : « ...l'adhésion de la Fédération de Russie à la CMS et à
l'AEWA » au lieu de « l'AEWA et la CMS » ; M. Schall fait référence au fait
que l'AEWA est un Accord dans le cadre de la CMS. 13. Faisant référence au paragraphe 48, M. Van Dijk indique qu'en dépit des
efforts faits pour assurer le financement d'un atelier de promotion de
l'AEWA dans la Fédération de Russie, aucun progrès n'a été enregistré à ce
jour. Comme cette initiative ne représente pas en soi un engagement, il est
convenu de modifier la phrase comme suit : « Se référant à l'atelier
envisagé sur la promotion de l'AEWA, qui aura lieu à Moscou ».
14. M. Mungroo demande des éclaircissements sur l'utilisation du mot
« création » au paragraphe 49, étant donné que la formulation « en
désignant » semble plus appropriée dans ce contexte. M. Van Dijk suggère de
changer « ... par la création (...) de dix zones marines » par «... en
désignant (...) plusieurs zones marines » car il y en a certainement plus
de 10 dans l'ensemble de l'UE. 15. M. Mungroo suggère de modifier la dernière phase du paragraphe 50 comme
suit : « Cette dernière a été rejetée pour des raisons de procédure ». 16. M. Mungroo souligne de plus que la déclaration faite par Mme Kanza au
paragraphe 119 au sujet des problèmes liés à l'établissement d'un second
Fonds d'affectation spéciale et le moment où ils seront réglés a déjà été
mentionnée au paragraphe 102, et que l'on pourrait donc écrire au
paragraphe 119 : « Mme Kanza répète que les problèmes liés à... ». 17. Faisant référence au paragraphe 163, M. Van Dijk est étonné de lire que
des plans sont déjà en route pour un projet de Plan d'action pour le Cygne
de Bewick et demande des informations sur ce sujet. M. Sergey Dereliev
explique qu'il s'agit en fait d'une erreur et que l'espèce concernée est la
Population islandaise reproductrice du Cygne chanteur ; Ce plan ne sera
toutefois pas achevé en temps voulu pour être présenté à la MOP4. 18. Le compte rendu de la Quatrième réunion du Comité permanent est adopté
sous réserve de l'inclusion de ces amendements.
Point 6 de l'ordre du jour. Compte rendu des préparations de la 4ème
Réunion des Parties (MOP4) 19. M. Lenten présente Mme Catherine Lehmann, Administratrice chargée de
l'organisation de la MOP en étroite coopération Mme Zarasoa, correspondante
nationale de l'AEWA à Madagascar. Mme Lehmann présente un exposé général
des dispositions prises pour la MOP4, qui doit se dérouler du 15 au 19
septembre 2008 à Antananarivo, Madagascar. Elle indique que 107
inscriptions ont été enregistrées jusqu'à présent et que l'on en attend au
total 150. Les arrangements logistiques ont bien avancés. Les coûts de la
MOP s'élèvent à 400 000 euros, dont 181 400 proviennent du budget normal et
200 000 ont été recu