III. Situation des personnes handicapées au Niger - International ...

Arrêté N° 211/MI/AT/DAPJ/SA du 03 juillet1998
Siège social : Niamey BP : 2393
Tél : (+227) 20 36 10 12/21 33 21 32/ 96 97 63 35
E-mail : fnph.niger@gmail.com
Site Web: www.fedenph.jimdo.com
Compte Bancaire : 25111111121-93 SONIBANK












|RAPPORT ALTERNATIF SUR LA MISE EN ?UVRE DE L'AGENDA 2030 AU NIGER |






















FEVRIER 2018

TABLE DES MATIERES

SIGLES ET ABREVIATIONS 4

Introduction 7

Première partie : Méthodologie et généralités 9

I. Méthodologie 9

II. Contexte général 10

III. Situation des personnes handicapées au Niger 11

3.1 Données générales 11

3.2 Cadre institutionnel 12

3.3 Cadre organisationnel et associatif 12

3.4 Cadre juridique 13

Deuxième partie : Constat et analyse des lois, politiques, plans et
programmes nationaux en lien avec les ODD et la CDPH 16

IV. ODD 4 : Assurer à tous une éducation équitable, inclusive et de
qualité et des possibilités d'apprentissage tout au long de la vie 16

4.1 Analyse du cadre juridique 16

4.2 Analyse des politiques éducatives 17

4.3 Des ressources financières allouées à l'éducation primaire 18

4.4 Analyse des changements ou transformations intervenues dans le
domaine de l'éducation 19

V. Analyse contextuelle de l'ODD 8 26

5.1 Analyse du cadre juridique (Lois et décrets favorisant l'emploi et
le travail des personnes handicapées au Niger) 26

5.2 Analyse des politiques et programmes favorisant l'emploi des
personnes handicapées au Niger 27

5.3 Changements obtenus dans le cadre de l'emploi des personnes
handicapées au Niger 28

VI. Analyse contextuelle de l'ODD 10 29

6.1 Analyse des lois et décrets favorisant la réduction des inégalités
au Niger 29

6.2. Analyse des politiques et programmes de développement favorisant
la réduction des inégalités au Niger 29

6.3. Ressources financières mobilisées pour la réduction des
inégalités : 34

6.4 Changements obtenus dans la mise en ?uvre des politiques visant la
réduction des inégalités 34

VII. Analyse contextuelle de l'ODD 16 35

7.1 Analyse de lois et décrets: 35

7.2 Analyse des politiques et programmes 36

7.3 Impact des lois et politiques sur la vie des personnes handicapées.
37

VIII. RECOMMANDATIONS 40



SIGLES ET ABREVIATIONS


AAHN : Associations des Artisans Handicapés du Niger

ADF : African Disability Forum

AEEHN : Association des Elèves et Etudiants Handicapés Nigériens

AFEHA : Actions en faveur des Femmes et Enfants Handicapées

AFPHE : Association des Femmes Pleines d'Expériences

ANAMP : Association Nigérienne des Accidentés et Malades Professionnels

ANAN : Association Nationale des Albinos du Niger

ANHL : Association Nigérienne des Handicapés Locomoteurs

ANPPDI : Association Nigérienne pour la Promotion des Personnes Déficientes
Intellectuelles

ANRF : Association Nigérienne Raoul Follereau

ASN : Association des Sourds du Niger

CBM : Christoffel Blinden Mission

CFA : Communauté Financière Africaine

CFM : Centre de Formation au Métier

CDE : Convention des Droits de l'Enfant

CDPH : Convention relative aux Droits des Personnes Handicapées

CICR : Comité International de la Croix Rouge

CNPPH : Comité National pour la Promotion des Personnes Handicapées

DEB : Direction de l'Education de Base

DFID : Department For International Development

DGEB : Direction Générale de l'Education de Base

DPG : Déclaration de Politique Générale

EFIS : Education, Formation et Intégration des Sourds

EFTP : Enseignement Formation Technique et Professionnelle

ENISED : Enquête Nationale sur les Indicateurs Socio-Economiques et
Démographiques

FAPH : Forum Africain des Personnes Handicapées

FCFA : Franc de la Communauté Financière Africaine

FENISPHA : Fédération Nigérienne de Sports Personnes Handicapées

FNPH : Fédération Nigérienne des Personnes Handicapées

FNSPH : Fonds National de Soutien aux Personnes Handicapées

FNUAP : Fonds des Nations Unies pour la Population

FOAPH : Fédération Ouest Africaine des Associations de Personnes
Handicapées

HI : Humanité et Inclusion

HKI : Helen Keller International

HPMI : Handicapées Physiques des Membres Inférieurs

HPMS : Handicapées Physiques des Membres Supérieurs

IDA : International Disability Alliance

IDEA : Association pour l'Intégration, la Dignité et l'Economie en Avant

IDH : Indice de Développement Humain

INS : Institut National de la Statistique

LOSEN : Loi d'Orientation du Système Educatif Nigérien

MEN : Ministère de l'Education Nationale

MEN/A/PLN : Ministère de l'Education Nationale, de l'Alphabétisation et de
la Promotion des Langues Nationales

MESS/RS : Ministère des Enseignements Secondaires, Supérieurs, de la
Recherche Scientifique

MP : Ministère de la Population

MSP : Ministère de la Santé Publique

ODD : Objectifs de Développement Durable

ODI: Organisation pour le Développement Inclusif

OMPH : Organisation Mondiale des Personnes Handicapées

ONG : Organisations Non Gouvernementales

ONIPRAM: Organisation Nigérienne pour la Réadaptation des Aveugles et
Malvoyants

ONU : Organisation des Nations Unies

OPEHN: Organisation pour le Parrainage des Enfants Handicapés au Niger

OPH : Organisation de/ou pour Personnes Handicapées

ORNIPHA : Organisation Nigérienne pour l'Inclusion des Personnes en
situation de Handicap

OSC : Organisations de la Société Civile

PANAPH : Panafricaine des Personnes Handicapées

PCSRD : Présidence du Conseil Suprême pour la Restauration de la Démocratie

PDES : Plans de Développement Économique et Social

PIB : Produit Intérieur Brut

PICAG : Programme Intérimaire de Cadrage de l'Action Gouvernementale

PNE : Politique Nationale de l'Emploi

PNPS : Politique Nationale de Protection Sociale

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

PRN : Présidence de la République du Niger

PSEF : Programme Sectoriel de l'Education et de la Formation

PTF : Partenaires Technique et Financier

RGP/H : Recensement Général de la Population et de l'Habitat

C.S.C : Conseil Supérieur de la Communication

SDDCI : Stratégie de Développement Durable et de Croissance Inclusive

SMIG : Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti

SNRS/PH : Stratégie Nationale de Réinsertion Sociale des Personnes
Handicapées

TLM : The Leprosy Mission

UNAN : Union Nationale des Aveugles du Niger

VIH : Virus de l'Immunodéficience Humaine





Introduction

Le Niger, à l'instar de tous les pays de la communauté internationale,
s'est engagé depuis septembre 2015 à mettre en ?uvre l'Agenda 2030. Après
deux années de mise en ?uvre de cet agenda, le Niger sera examiné par le
forum politique de haut niveau sur les performances du pays en matière de
développement durable.

C'est dans cette optique que la Fédération Nigérienne des Personnes
Handicapées (FNPH), a élaboré le présent rapport sur l'évaluation des
progrès accomplis au Niger dans la réalisation de l'Agenda 2030
relativement à la situation des personnes handicapées.

La FNPH a été accompagnée dans cette entreprise par la Fédération Ouest
Africaine des Associations de Personnes Handicapées (FOAPH) et ces
partenaires stratégiques tels que : l'International Disability Alliance
(IDA), Humanité et Inclusion (HI) et CBM.

Ce rapport est le fruit d'un travail participatif, ayant consisté à la
consultation des acteurs concernés (Organisations de Défense des Droits
Humains, Organisations de ou pour Personnes Handicapées (OPH) et
partenaires au développement). Il se fonde sur les données les plus
récentes disponibles en matière de handicap, période comprise entre 2014 et
2017.

À travers ce rapport, la FNPH entend mettre à la disposition des
organisations des personnes handicapées, des acteurs étatiques et autres
acteurs au développement, un aperçu sur la situation actuelle des personnes
handicapées au Niger, les perspectives telles que prévues dans les
documents stratégiques ainsi que des recommandations pertinentes, pour
améliorer la prise en compte des personnes handicapées et la participation
de leurs organisations représentatives dans les actions de développement.

Le présent rapport examine, en détail, la mise en ?uvre de quatre (04)
objectifs de développement durable qui sont :

> L'Objectif 4. Assurer à tous une éducation équitable,
inclusive et de qualité et des possibilités d'apprentissage
tout au long de la vie.

> L'Objectif 8. Promouvoir une croissance économique
soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et
un travail décent pour tous.

> L'Objectif 10. Réduire les inégalités dans les pays et
d'un pays à l'autre.

> L'Objectif 16. Promouvoir l'avènement de sociétés
pacifiques et inclusives aux fins du développement durable,
assurer l'accès de tous à la justice et mettre en place, à
tous les niveaux, des institutions efficaces, responsables
et ouvertes à tous.
Ainsi, il met en relief les liens entre droits humains et développement,
particulièrement des liens entre ces quatre objectifs, la Convention
relative aux Droits des Personnes Handicapées (CDPH) et les politiques,
plans et programmes au Niger.

Par conséquent, le rapport traite particulièrement des thèmes suivants :
. Éducation - Formation Professionnelle ;
. Travail et Emploi ;
. Égalité et non-discrimination ;
. Protection contre toutes les formes de violence e