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REPUBLIQUE DU CAP VERT
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MINISTERE DU TOURISME, de l'INDUSTRIE et de L'ENERGIE
DIRECTION GENERALE DE L'ENERGIE
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PROJET DE REDRESSEMENT ET DE REFORME DU SECTEUR DE L'ELECTRICITE (PRRSE)


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|EXTENSION DE LA CENTRALE DE MINDELO |
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|Etude d'Impacts Environnemental et Social (EIES) |





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RAPPORT FINAL


Juin 2011

















TABLE DES MATIERES

ABREVIATIONS 65
Executive SUMMARY 76
RESUME EXECUTIF 87
1. INTRODUCTION 98
1.1. Contexte de l'étude 98
1.2. Objectif de l'Etude d'Impacts Environnementale et Sociale (EIES)
98
1.3. Méthodologie 109
1.4. Structuration du rapport 109
2. DESCRIPTION DU PROJET D'EXTENSION DE LA CENTRALE DE MINDELO 1110
2.1. Aménagements prévus 1110
2.2. Combustible 1110
2.3. Eaux 1312
2.4. Déchets 1312
2.5. Cheminées 1413
2.6. Lutte contre l'incendie 1413
2.7. Personnel et Horaires de travail 1413
3. CADRE BIOPHYSIQUE ET SOCIOECONOMIQUE DU PAYS 1615
3.1. Situation géographique administrative de l'île de Santiago
1615
3.2. Le site et ses environs 1615
a. La zone d'influence du projet 1615
b. Occupation du sol et paysage 1716
c. Milieu physique 1716
d. Environnement naturel 1817
3.3. Caractérisation du milieu socioéconomique 1918
3.4. Défis environnementaux et sociaux majeurs de l'île de Sao
Vicente 2221
3.5. Contraintes environnementales et sociales actuelles de la
centrale existante 2221
4. CADRE INSTITUTIONNEL, LEGAL ET REGLEMENTAIRE 2423
4.1. Cadre politique 2423
a. Cadre Stratégique de Lutte Contre la Pauvreté 2423
b. La Politique Nationale de la Protection de l'Environnement 2423
c. La Politique Nationale de l'Energie 2423
4.2. Cadre législatif et réglementaire 2524
a. Les textes juridiques nationaux 2524
b. Lignes directrices EHS de la SFI 2524
c. Les Conventions internationales environnementales 2625
4.3. Cadre institutionnel de gestion environnementale et sociale du
projet 2726
a. Le Ministère de l'Environnement et de l'Agriculture 2726
b. Le Ministère de l'Environnement, Agriculture et Pêche 2726
c. Les Municipalités 2726
d. Le Ministère du Tourisme, Industrie et Energie. 2827
a. Le Ministère des Infrastructures, Transports et Pêche 2827
a. Le Ministère de la Santé 2827
b. ARE : Agence de Régulation économique 2827
c. ELECTRA : Empresa de Electricidade e Agua 2928
a. Les ONG et les associations communautaires 2928
b. Les Bureaux d'Etude et Contrôle 2928
c. Les Entreprises de BTP 2928
5. CONSULTATION ET PARTICIPATION DU PUBLIC 3029
5.1. Les objectifs de la consultation et participation publique
3029
5.2. Synthèses des consultations et participations publiques à
Mindélo 3029
5.3. Analyse des préoccupations et recommandations des acteurs
3130
6. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX NEGATIFS 3433
6.1. Identification et Caractérisation des impacts 3433
6.2. Les sources d'impacts négatifs 3433
6.3. Sélection des impacts potentiels liés aux opérations 3534
6.4. Impacts négatifs sur la qualité de l'air 3736
a. Rose des vents 3736
b. Rejets atmosphériques principaux de la centrale de Palmarejo
3837
c. Pollution de l'air par les poussières 3837
d. Risques de contamination de l'air par les oxydes d'azote (NOx)
4039
e. Production de fumées 4140
f. Contaminations par le monoxyde de carbone 4241
g. Contaminations par les particules fines 4241
h. Contaminations par les oxydes de soufre 4342
i. Contamination par les composes organiques volatils (COV) et les
composes organiques totaux (COT) 4443
j. Effets sur la santé des polluants atmosphériques 4544
6.5. Impacts dus aux bruits et aux vibrations 4645
6.6. Impacts négatifs sur les sols et les eaux 4847
6.7. Impacts négatifs sur la végétation locale 4948
6.8. Impacts négatifs sur le cadre de vie (usagers du site et des
riverains) 5049
6.9. Impacts négatifs sur les activités sociales économiques et
culturelles 5150
6.10. Evaluation des impacts des rejets liquides du process 5251
a. Le système de refroidissement HT et BT des moteurs 5251
b. Eaux de lavage des chaudières de récupération 5352
c. Eaux des purges de déconcentration des chaudières 5453
d. Eaux HT et BT 5453
e. Eaux de nettoyage des transformateurs principaux 5453
f. Eaux usées domestiques 5453
g. Nettoyage des équipements 5554
h. Nettoyage de l'aire de centrifugation des fuels lourds 5554
i. Nettoyage de l'aire de dépotage des fuels 5554
j. Nettoyage des moteurs diesel et auxiliaires du bâtiment de la
centrale en extension 5554
k. Nettoyage des aires de stockage des fuels et des huiles 5554
l. Nettoyage des autres parquets 5554
m. Eaux de ruissellement 5554
6.11. Rejets solides et semi solides pendant l'exploitation 5655
a. Réservoir de stockage des boues 5655
b. L'incinérateur 5655
c. Boues du système de centrifugation 5655
d. Traitement des eaux de lavage et des émulsions eaux/huiles 5756
e. Huiles et solvants usés 5756
f. Déchets domestiques de bureau 5756
g. Contenants vides 5756
h. Déchets métalliques 5756
i. Bruit pendant l'exploitation 5756
7. ANALYSE DES RISQUES 5857
7.1. Identification des risques lies à l'environnement naturel
5958
7.2. Identification des risques lies aux produits 5958
a. Dangers liés au gasoil 5958
b. Dangers liés au fuel lourd 6059
c. Analyse des dangers liés à l'huile de lubrification 6261
d. Dangers liés aux huiles usagées 6362
7.3. Identification des risques lies aux activités humaines 6564
a. Chute d'aéronef 6564
b. Actes malveillants 6564
7.4. Identification des risques lies aux équipements 6564
c. Les groupes électrogènes 6564
d. Réservoirs de stockage du gazole, de fioul lourd 6564
e. Réservoirs de stockage d'eau 6564
f. Les pompes 6564
g. Les transformateurs des centrales 6564
7.5. Analyse des risques potentiels de dangers 6665
7.6. Les scenarios les plus redoutés 6968
8. ANALYSE DE LA SITUATION « SANS PROJET » 7170
9. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) 7271
9.1. Bonne pratiques environnementales et sociales au niveau
d'ELECTRA 7271
9.2. Mesures d'atténuation des impacts en phase de construction de
la centrale 7372
a. Transport du matériel 7372
b. Bruit 7372
c. Mesures d'atténuation générales pour l'exécution des travaux
7372
d. Clauses environnementales et sociales pour les travaux 7372
9.3. Mesures d'atténuation des impacts en phase d'exploitation de la
centrale 8079
a. Mesures de préservation de la qualité de l'air 8079
b. Mesures de protection contre le bruit 8079
c. Gestion des rejets et des déchets 8180
d. Gestion des effluents Huileux 8180
e. Gestion spéciale des déchets dangereux. 8281
f. Mesures de prévention et d'atténuation des conséquences liés aux
stockages 8382
9.4. Les mesures de prévention et de maitrises des risques 8382
9.5. Mesures de prévention des accidents et de sécurité des
installations 9190
a. Codes et normes industriels applicables 9190
b. Équipements de protection 9190
9.6. Programme de gestion des risques 9291
9.7. Arrangements institutionnels et recommandations de mise en ?uvre
du PGES 9493
9.8. Recommandations de mise en ?uvre du PGES 9594
9.9. Plan de Surveillance et de Suivi 9695
a. Surveillance environnementale et sociale 9695
b. Suivi-évaluation environnementale et sociale 9695
c. Indicateurs de suivi-évaluation 9695
d. Institutions responsables pour le suivi de l'application des mesures
d'atténuations 9796
9.10. Coûts du Plan de gestion et de suivi environnemental et social
9897
10. CONCLUSION 102101
ANNEXES 103102
Annexe 1 : Dimensionnement des cheminées 103102
Annexe 2: Boil over d'un réservoir 104103
Annexe 3 : Dimensionnement des moyens de lutte contre l'incendie
110109
Annexe 4 : Conclusions de l'étude de Sécurité 112111
Annexe 5 : Mesures de prévention liés au stockage 113112
Annexe 6 : Mesures de prévention liés au process de production
114113
Annexe 7 : Personnes rencontrées 116115
Annexe 8 : Bibliographie 116115
Annexe 9 : Termes De Références de l'EIES 117116

ABREVIATIONS


BM Banque mondiale
BTP Bâtiments et Travaux Publics
CGES Cadre de Gestion Environnementale et Sociale
CPRC Cadre de Politique de Réinstallation de Compensation
DGE Direction Générale de l'Environnement
DGE Direction Générale de l'Energie
DECRP Document de Stratégie de Croissance et de Réduction de la
Pauvreté
EIES Etude d'Impact Environnemental et Social
OCB Organisation Communautaire de Base
OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement
OMS