union internationale des télécommunications - ITU

|UNION INTERNATIONALE DES TÉLÉCOMMUNICATIONS | |
|BUREAU DE DÉVELOPPEMENT |Document 1/118-F |
|DES TÉLÉCOMMUNICATIONS |12 juillet 2000 |
|commissions d'études de l'uit-d |Original: français |
| |
|TROISIÈME RÉUNION DE LA COMMISSION D'ÉTUDES 1: GENÈVE, 11 - 15 SEPTEMBRE |
|2000 |
|TROISIÈME RÉUNION DE LA COMMISSION D'ÉTUDES 2: GENÈVE, 18 - 22 SEPTEMBRE |
|2000 |
[pic] SUITE À DONNER Question 15/1: Transfert de technologie et informatisation
COMMISSION D'ÉTUDES 1 ORIGINE: RAPPORTEUR POUR LA QUESTION 15/1 TITRE: PROJET DE RAPPORT FINAL SUR LA QUESTION 15/1 ________ Action demandée: Les participants sont invités à considérer et commenter le présent projet
de Rapport pour approbation finale. Résumé: La présente contribution résume certaines questions qui se posent en
matière de transfert de technologie et d'informatisation et propose
diverses politiques et pratiques. Cette contribution couvre deux chapitres,
le premier traite du transfert de la technologie et le second traite de
l'informatisation. RÉSUMÉ ANALYTIQUE Chapitre I: Transfert de technologie 1 Introduction 2 Politique et structures propres à faciliter le transfert de
technologie 3 Une stratégie «d'importation-adaptation» pour les pays en voie de
développement 4 Modalités juridiques et financières d'acquisition des technologies 4.1 Modalités juridiques d'acquisition de technologies 4.2 Modalités de financement de transfert de technologies 5 Transfert de technologie et droits de propriété intellectuelle 5.1 Motivations locales pour les innovations 5.2 Transfert de technologie et la propriété intellectuelle à l'échelle
nationale 5.3 Transfert de technologie et droits de propriété intellectuelle à
l'échelle internationale 6 Un code international de bonne conduite pour les transferts de
technologie 7 Incidences de la protection des technologies sur les pays en voie de
développement 8 Accumulation technologique et croissance industrielle 8.1 Evaluation des besoins de l'entreprise en technologies 8.2 Recherche de technologies adaptées aux besoins 8.3 Accumulation technologique et croissance industrielle 9 Le transfert de technologie par les sociétés multinationales et les
centres d'excellences 9.1 Les sociétés multinationales 9.2 Les centres d'excellences 10 Les consortiums dans l'industrie des technologies de l'information et
de la communication 11 Acquisition de technologie par les petites entreprises
manufacturières 11.1 Les pépinières des entreprises 11.2 Les petites entreprises manufacturières 12 Le rôle des centres nationaux de productivité dans le transfert de
technologie 13 Possibilités offertes par les techniques d'enregistrement numérique
aux pays en voie de développement 14 Evaluation des expériences et suggestions Chapitre II: Informatisation 1 Introduction 2 Description: l'informatisation, son mécanisme et ses conséquences 3 Tendances mondiales: évolution de l'environnement commercial 4 Problèmes d'informatisation 4.1 Besoin d'une réforme 4.2 Avantages de l'informatisation 4.3 Vers une "société de la connaissance" 4.4 Exclusion de certains groupes 4.5 L'informatique au service de l'environnement 4.6 Le développement des ressources humaines - L'infrastructure humaine 4.7 Emploi 4.8 Industrialisation 4.9 Contraintes dans le domaine de la technologie de l'information 4.10 Droits de propriété intellectuelle 4.11 Capacités techniques et transfert technique 4.12 Parité hommes/femmes 5 Autoroutes de l'information 5.1 Introduction 5.2 Historique 5.3 Les enjeux 5.4 Développement 5.5 Les dangers et implications juridiques 6 Aperçu général et expérience acquise 7 Organismes d'aide internationale 8 Mesures proposées, pratique, et principes directeurs 8.1 Analyses de marchés et politiques d'investissement 8.2 Un cadre institutionnel 9 Conclusion Notes Bibliographie
Chapitre I: Transfert de technologie Le transfert de technologie est une composante capitale du développement,
en même temps qu'un véritable devoir pour l'entrepreneur, la petite
entreprise, l'industrie locale, l'entreprise multinationale ou même le pays
qui souhaite suivre l'évolution du monde et être en bonne position pour
entamer le nouveau millénaire. Le présent chapitre traite des principales questions qui se posent aux pays
en voie de développement. La logistique du transfert de technologie n'est
ni simple, ni clairement délimitée. Plusieurs facteurs doivent être pris en
considération si l'on veut faire du transfert de technologie une réalité
ayant une incidence positive sur les bénéficiaires: il faut que les
pouvoirs publics adoptent des politiques éclairées pour encourager ce
transfert, il faut qu'ils sachent concilier la nécessité d'importer les
technologies nouvelles et la nécessité d'accorder une égale importance à
l'adaptation de la technologie à la donne locale ; il faut enfin qu'ils
connaissent les diverses motivations des créateurs de la technologie et de
ceux qui la transfèrent sur le marché. D'autres problèmes se posent aussi
au niveau des droits de propriété, de la sexospécificité, de la mise au
point de logiciels pour les pays en voie de développement, etc. 1 Introduction
A l'heure actuelle, les investissements consacrés aux technologies de
l'information et de la communication sont une composante capitale de
l'économie mondiale. Le secteur des technologies de l'information et des
communications (information and communications technology - ICT) représente
l'un des principaux facteurs de santé économique globale de l'économie
mondiale. Le fait que Microsoft a récemment détrôné General Electric et
figure désormais à la première ligne des tables de capitalisation (The Wall
Street Journal du 15 septembre 1998) montre bien cette prééminence des ICT
dans l'économie mondiale.[1] Les analystes annoncent dans ce secteur une croissance sans précédent: près
de 100 millions d'habitants de la planète avaient accès au World Wide Web à
la fin de 1998, et le total devrait passer à 320 millions d'ici 2002. En
1997, 78 millions d'équipements étaient utilisés pour accéder au réseau
mondial, et le parc des équipements en service se chiffrera à 515 millions
d'ici 2002! . Mais pour les pays en voie de développement, la mise en place d'une
infrastructure de base adaptée à l'ère de l'information -
caractérisée par des sources électroniques fiables, un réseau de
télécommunication analogique suffisant et une population active très
compétente - continue de poser un problème majeur. . Pour de nombreux pays, les coûts des matériels, des logiciels et des
communications demeurent trop élevés. . De nombreuses améliorations demeurent nécessaires dans les secteurs
qui offrent les meilleurs potentiels de productivité (accroissement
de la largeur de bande des systèmes de télécommunication,
amélioration des systèmes électroniques de règlement en numérique,
renforcement des contrôles en matière de confidentialité et de
sécurité électronique, etc.). Par ailleurs, l'introduction des
systèmes améliorés devra se généraliser pour que chacun puisse en
tirer profit. S'il est vrai que le seul secteur des ICT peut susciter l'essentiel de
cette croissance, il demeure que les pouvoirs publics et les organisations
ont également un rôle à jouer dans ces domaines critiques et qu'il leur
appartient de promouvoir activement les ICT. . Les investissements ont une grande importance: les investissements
déployés dans le secteur des ICT améliorent la position des
entreprises et des pays dans la concurrence mondiale. . Il faut également que les entreprises maximisent leurs
investissements technologiques en connectant les utilisateurs à une
infrastructure ICT commune et au réseau Internet. . Les analystes affirment que les autorités des télécommunications
devraient accorder un rang de priorité élevé à la déréglementation de
l'accès au réseau local et à l'interconnexion. . La concurrence doit faire baisser les coûts d'accès au réseau mondial
de communication et permettre ainsi à davantage d'habitants de la
planète de se connecter, ce qui devrait entraîner un rapide
raccourcissement des périodes de rentabilisation des investissements. Pour tout pays qui souhaite faire progresser son économie, le facteur
temps, dans la mise en oeuvre de ces mesures d'incitation, est un facteur
déterminant. Par rapport à une stratégie de développement économique local,
le transfert n'est qu'un moyen dont l'intérêt et le contenu précis
dépendent des objectifs poursuivis. Pour une entreprise industrielle, l'innovation n'est que l'un des moyens,
l'une des possibilités, qu'elle peut envisager pour s'adapter à l'évolution
de son environnement. C'est une voie difficile, plus perturbatrice, par
exemple, que la modification du système de distribution. Il est utile de distinguer deux terrains d'application des transferts
technologiques. Le premier est orienté vers la création de produits
industrialisables. Le second vise à moderniser le tissu industriel dans son
ensemble en élevant le niveau technologique des procédures de production.
Le transfert peut consister aussi à transposer une technologie connue dans
un milieu ou domaine donné vers un autre milieu, sous une autre forme ou
modalité requise par l