2.3. État des lieux et évaluation du marché de bois d'?uvre au ...

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Unité de Coordination du Projet de Développement du Secteur de l'Énergie
(PDSEN-EDC)
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_______ Étude complémentaire forestière du projet de barrage de Lom Pangar [pic] Volet 1 : Plan de récupération du bois d'?uvre
Rapport final [pic] [pic] 12 avril 2011 Table des matières Liste des cartes 2
Liste des tableaux 2
Liste des figures 2
Liste des photos 2
Liste des annexes 2
Résumé 2
Abstract 2
Acronymes 2
Partie I. Contexte 2 1.1. Secteurs énergétique, forestier et environnemental 2
1.1.1. Secteur énergétique 2
1.1.2. Secteur forestier 2
1.1.3. Secteur environnemental 2
1.2. Cadre institutionnel, politique et législatif 2
1.2.1. Cadre institutionnel 2
1.2.2. Cadre politique 2
1.2.3. Cadre législatif 2
1.2.4. Conventions et accords internationaux 2
1.2.5. Synthèse des études antérieures sur le projet Lom Pangar 2
1.2.6. Présentation de la zone d'étude 2
1.2.7. Nécessité, objectifs et résultats attendus de l'étude
forestière complémentaire (volet 1) 2 Partie 2. Diagnostic 2 2.1. Évaluation et localisation du potentiel bois d'?uvre 2
2.1.1. Localisation et contenance des zones d'exploitabilité 2
2.1.2. Richesse potentielle des zones d'exploitabilité 2
2.1.3. État actuel de la forêt dans la zone de la retenue 2
2.1.4. Exploitations anciennes, en cours et planifiées dans la zone de
la retenue 2
2.2. Évaluation des capacités des exploitants forestiers 2
2.2.1. Capacités techniques d'exploitation 2
2.2.2. Expérience des populations dans l'exploitation 2
2.2.3. Capacités existantes et opportunités de transformation 2
2.2.4. Capacités techniques pour la valorisation dans le domaine de
l'habitat et la seconde transformation 2
2.3. État des lieux et évaluation du marché de bois d'?uvre au Cameroun
2
2.4. Enjeux environnementaux 2
2.4.1. Enjeux principaux 2
2.4.2. Contexte environnemental et forestier actuel dans la zone du
projet 2
2.4.3. L'exploitation illégale et le braconnage : deux contraintes à
la gestion durable 2
2.5. Rôle des populations locales 2
2.5.1. Assurer la participation des acteurs locaux 2
2.5.2. Les droits d'usage et fonciers 2
2.6. Zonage des contraintes pour l'exploitation des forêts du réservoir
2 Partie III. Propositions techniques 2 2.5. Plan de récupération du bois d'?uvre 2
2.5.1. Autorisations et permis 2
2.5.2. Cahier des charges techniques, environnementales et sociales
pour l'exploitation et l'évacuation du bois d'?uvre 2
2.5.3. Parcellaire d'exploitation 2
2.5.4. Pistes d'accès et d'évacuation 2
2.5.5. Rentabilité de la mise en ?uvre du plan de récupération du bois
2
2.6. Stratégie de contrôle 2
2.6.1. Organisation des structures administratives de contrôle 2
2.6.2. Le dispositif de contrôle existant dans la zone du projet 2
2.6.3. Les documents de contrôle sécurisés 2
2.6.4. Déroulement du contrôle forestier 2
2.6.5. Les mesures et les moyens à mettre en place dans le cadre du
projet Lom Pangar 2
2.7. Mécanismes de suivi et d'évaluation 2
2.7.1. Suivi - évaluation du système de contrôle 2
2.7.2. Le suivi - évaluation des agents de contrôle 2
2.7.3. Suivi - évaluation des activités du plan de récupération 2
2.7.4. Mise en place de la structure de suivi - évaluation du plan de
récupération 2
2.8. Impacts socio-environnementaux et mesures d'atténuation 2
2.8.1. Risques environnementaux et leur atténuation 2
2.8.2. Mesures d'atténuation liées à la gestion forestière 2
2.8.3. Risques sociaux et leur atténuation / compensation 2 Partie IV. Stratégie de consultations publiques 2
Partie V. Budget global 2
Liste des cartes Carte 1: Types de végétation dans la zone du projet 2
Carte 2 : Zonage d'exploitabilité (EE 2005) 2
Carte 3 : Typologie des formations de forêts et de savanes dans la zone du
projet 2
Carte 4 : Localisation des transects réalisés dans le cadre de l'étude
forestière complémentaire 2
Carte 5 : Zonage des contraintes d'exploitation environnementales et
sociales 2
Carte 6 : Parcellaire global de l'exploitation du bois d'?uvre par type de
titres 2
Carte 7 : Plan d'exploitation 2
Carte 8 : Carte des pentes et des pistes dans la zone du projet 2
Carte 9 : Plan de contrôle forestier et de surveillance des forêts hors
retenue 2 Liste des tableaux Tableau 1 : Contenance des zones d'exploitabilité (ha) par type de
végétation (EE, 2005) 2
Tableau 2 : Volume total (m3) de bois d'?uvre export par zone
d'exploitabilité (EE, 2005) 2
Tableau 3 : Volume total (m3) de bois d'?uvre local par zone
d'exploitabilité (EE, 2005) 2
Tableau 4 : Volumes de bois à l'hectare commercialisables par zone
d'exploitabilité 2
Tableau 5 : Volumes export et local de bois d'?uvre (m3) 2
Tableau 6: Exemple d'inventaire réalisé en 2005 en forêt dense semi-décidue
2
Tableau 7 : Résultats des inventaires en forêt dense semi-décidue adulte
(transects 1 à 3) 2
Tableau 8: Résultats des inventaires en forêt dense semi-décidue exploitée
(transects 4 et 5) 2
Tableau 9 : Synthèse des impacts environnementaux sur les forêts de Lom
Pangar 2
Tableau 10 Estimation de la biomasse pour la cote 675 (en tonnes de matière
sèche) 2
Tableau 11 Surfaces par strate cartographique (EE 2005) 2
Tableau 12 : Matrice des droits d'usage 2
Tableau 13 : Description des droits d'usages et droits fonciers et mesures
de reconnaissance 2
Tableau 14 : Parcellaire d'exploitation 2
Tableau 15 : Superfices des ventes de coupe 2
Tableau 16 : Caractéristiques principales des pistes forestières à créer
2
Tableau 17 : Estimation des coûts de production (1 000 FCFA) Error!
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Tableau 18 : Estimation des ventes de bois d'?uvre (1 000 000 FCFA)
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Tableau 19 : Coûts de transport du lieu de sciage vers Bélabo Error!
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Tableau 20 : Coûts de transport de Bélabo vers Ngaoundéré par rail Error!
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Tableau 21 : Coûts de transport entre Ngaoundéré et Garoua, Maroua,
Kousseiri Error! Bookmark not defined.
Tableau 22 : Coûts de transport de Ngaoundéré vers Ndjaména par la route
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Tableau 23 : Coûts de transport de Bélabo vers Yaoundé par la route
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Tableau 24 : Rentabilité des ventes de grumes à Douala (1 000 FCFA / m3)
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Tableau 25 : Analyse des risques sociaux associés à la récupération du bois
2
Tableau 26 : Mesures d'atténuation et de compensation des risques sociaux
associés à la récupération du bois 2
Tableau 27: Plan d'action pour la communication 2
Tableau 28 : Budget (1 000 FCFA) 2
Tableau 29: Résultats d'inventaire du transect n°1 2
Tableau 30: Résultats d'inventaire du transect n°2 2
Tableau 31: Résultats d'inventaire du transect n°3 2
Tableau 32: Résultats d'inventaire du transect n°4 2
Tableau 33: Résultats d'inventaire du transect n°5 2 Liste des figures Figure 1 : Production nationale de bois d'?uvre de 1999 à 2009 2
Figure 2 : Exportations des bois du Cameroun (2002-2009) 2
Figure 3 : Exportations de grumes et débités vers l'Asie et l'UE (2003-
2009) en % des exportations totales 2
Figure 4 : Exportations de grumes et débités (en 1 000 m3) 2
Figure 5: Approvisionnement de la zone sahélienne et nord-africaine en bois
d'oeuvre à partir du Cameroun 2
Figure 6: Valeurs FOB (en FCFA) de 2006 à 2010 2
Figure 7 : Schéma du système de contrôle : cohérence et transparence 2 Liste des photos Photo 1: Bois abandonné dans le village de Mararaba 2
Photo 2 : Préparation d'une piste de débardage à faible impact 2
Photo 3: Jalons de prospection rencontrés dans la zone inventoriée de Ouami
2
Photo 4: Iroko abattu dans la zone de Déoulé sans indications sur la culée
2
Photo 5: La plaine d'inondation du Lom vers Ndanga Gandima 2
Photo 6: Tracé du pipeline en intersection du Pangar (entre Biboko et
Mbitom) 2 Liste des annexes
Annexe 1 : Méthodologie de l'étude 2
Annexe 2 : Procès verbal de l'atelier de démarrage avec l'ensemble des
questions, suggestions et commentaires faits par les participants (Bertoua,
10 novembre 2010). 2
Annexe 3 : Calendrier 2
Annexe 4 : Barrages existants (en rouge) et planifiés (en vert) 2
Annexe 5 : Bibliographie (documents utilisés) 2
Annexe 6 : Composition de l'équipe d'experts 2
Annexe 7 : Personnes-ressources rencontrées 2
Annexe 8 : Présentation et descriptions des transects 2
Annexe 9 : Carte du parcellaire proposé par le MINFOF (fin 2009) 2
Annexe 10 : Cahier des charges sociales et environnementales (CCES) adapté
à l'exploitation forestière 2
Annexe 11 : Budget détaillé (1 000 FCFA) 2
Annexe 12 : Procès-verbal de l'atelier de validation du projet de rapport
final 2
Annexe 13 : Recommandations de l'atelier de validation 2
Résumé Ce volet n°1 de l'étude forestière complémentaire du projet de barrage de
Lom Pangar a po