ministere de l'economie - Food and Agriculture Organization of the ...

REPUBLIQUE DU SENEGAL
UN PEUPLE-UN BUT-UNE FOI MINISTERE DE L'ECONOMIE, DES FINANCES ET DU PLAN
----------------------- DIRECTION DE LA PREVISION ET DE LA STATISTIQUE ENQUETE SENEGALAISE AUPRES DES MENAGES
ESAM Mars 1994-Avril 1995 RAPPORT METHODOLOGIQUE ET D'EXECUTION
OCTOBRE 1997 TABLE DES MATIERES
I. INTRODUCTION 1 II. LES OBJECTIFS DE L'ESAM 4 II.1 - LES BESOINS DE LA COMPTABILITÉ NATIONALE 4 II.2 - L'ANALYSE DE LA STRUCTURE BUDGÉTAIRE ET L'ETABLISSEMENT D'UNE
STRUCTURE DE CONSOMMATION POUR LE CALCUL D'UN NOUVEL INDICE DES PRIX À LA
CONSOMMATION 5 II.3 - LES ACTIVITÉS, LE REVENU ET LE PATRIMOINE DES MÉNAGES 6 III. LES CONCEPTS ET DEFINITIONS 7 III.1 - L'UNITÉ D'OBSERVATION: LE MÉNAGE 7 III.2 - LES REVENUS, LES DÉPENSES ET LA CONSOMMATION 8 IV. LE QUESTIONNAIRE ANNOTE 10 IV.1 - LE CAHIER MENAGE 14 IV.2 - LE CAHIER JOURNALIER 21 IV.3 - Le cahier EXPLOITATIONS 24 V. PLAN DE SONDAGE 30 V.1 - INTRODUCTION 30 V.2 - LES OBJECTIFS ET CONTRAINTES 30 V.3 - LES CARACRERISTIQUE DE L'ÉCHANTILLON 31 V.4 - LA BASE DE SONDAGE 32 V.5 - L'ÉCHANTILLON-MAÎTRE 32 V.6 - LE TIRAGE ET L'AFFECTATION DES DR DE L'ÉCHANTILLON DE L'ESAM 34 TABLE DES MATIERES (SUITE ) V.7 - LES PROBABILITÉS DE TIRAGE 41 VI. L'ORGANISATION DE LA COLLECTE 43 VI.1 - INTRODUCTION 43 VI.2 - L'ORGANISATION DE LA COLLECTE 43 VI.3 - LE DEROULEMENT DE LA COLLECTE 46 VI.4 - LA PRÉPARATION DES OPÉRATIONS DE L'ENQUÊTE 54 VI.5 - LE RECRUTEMENT ET LA FORMATION DU PERSONNEL D'ENQUÊTE 57 VI.6 - LA SENSIBILISATION 59 VI.7 - L'ENQUÊTE-PILOTE 59 VII. LE TRAITEMENT INFORMATIQUE 62 VII.1 - INTRODUCTION 62 VII.2 - LA SAISIE DES DONNEES 63 VII.3 - LE CONTROLE DES DONNEES 68 VII.4 - LE REDRESSEMENT DES DONNEES 69 VII.5 - L'ORGANISATION DES DONNEES 70
TABLE DES MATIERES (SUITE ET FIN) VIII. L'ORGANISATION DE L'ANALYSE DES DONNEES ET LA PUBLICATION DES
RESULTATS 71 VIII.1 - L'ANALYSE DES DONNEES 72 VIII.2 - LA PUBLICATION DES RESULTATS 73 IX. ANNEXES 75 1. LE QUESTIONNAIRE 76 2. LES NOMENCLATURES 78
I. INTRODUCTION I.1 - Le Cadre de l'Enquête Sénégalaise Auprès des Ménages (E.S.A.M.) Le projet "Dimension Sociales de l'Ajustement" (D.S.A.) vise à aider
les gouvernements à intégrer les critères sociaux dans la conception de
leurs programmes d'ajustement structurel. Consciente des lacunes que
présente le système d'informations des pays participants la Banque Mondiale
cherche à l'améliorer. Pour ce faire, elle a défini un programme d'enquêtes
auprès des ménages qui fourniraient des données aux autres volets du
projet. Ce programme comprend deux types d'enquêtes dénommées "Enquête sur
les Priorités" et "Enquête Intégrale". L'Enquête sur les Priorités déjà
réalisée, a comme objectif l'identification des Groupes-cibles et
l'élaboration d'indicateurs socio-économiques pour suivre les changements
survenus dans les différents groupes de ménages; l'Enquête Intégrale
s'intéresse à la composition du ménage, à la santé, à l'éducation et à la
situation dans l'emploi, de même aux biens du ménage, aux activités de
production, aux revenus, aux transferts et à l'épargne, ainsi qu'à la
consommation et aux dépenses. Avant que le Sénégal ne participe au projet, la Direction de la
Prévision et de la Statistique (DPS) avait entrepris la préparation d'une
enquête "budget-consommation" permettant d'obtenir des données pour la
production des comptes nationaux et l'élaboration des indices de prix à la
consommation. Cette enquête constitue une priorité dans l'amélioration du
système national d'informations. Ces deux préoccupations devraient être prises en compte dans le cadre
d'une même enquête. Cela a fait l'objet d'un échange de vue entre l'Unité
du projet à la Banque Mondiale et la DPS, ce qui a donné naissance à
l'ESAM. Elle sera donc réalisée par la DPS grâce au financement conjoint de
la Banque Africaine de Développement (B.A.D.) et de la Banque Mondiale.
Elle bénéficie en outre du concours technique et financier de l'Agence
Canadienne de Développement International (A.C.D.I.).
I.2 - Rappel historique: Expériences dans le passé Après trente années d'indépendance, l'expérience du Sénégal en
matière d'enquête "budget-consommation" n'est pas très grande. On peut même
dire qu'il n'y a jamais eu une opération à couverture nationale. La première expérience remonte à 1961 et l'opération était dénommée
"Enquête sur les Budgets des Familles Africaines à Dakar". Il s'agissait
d'obtenir des données statistiques en vue d'une meilleure connaissance de
la consommation et de la demande de certains produits, de calculer des
coefficients de pondération pour un indice des prix en milieu africain, et
enfin de demander des "éléments de confort" permettant de se faire idée du
niveau de vie de la population étudiée. L'enquête reposait sur un échantillon tournant de 900 familles. Il
faut préciser que dans le document méthodologique, on utilise sans
discernement les termes de ménage et famille. La période d'observation
était de 30 jours. La méthode de collecte reposait sur les carnets de
comptes et les interviews directes. En 1973 est lancée l'Enquête Expérimentale Budget-Consommation des
Ménages. C'est une opération qu'on peut classer dans le cadre de la
recherche méthodologique, car elle devait tester les différents concepts
et méthodes de collecte de données sur les aspects démographiques,
alimentaires, agricoles et budgétaires. Elle permettait alors d'identifier
et résoudre les problèmes susceptibles de compromettre l'enquête nationale
qui devrait être réalisée. La méthode du choix raisonné des unités
d'observation n'a pas permis d'assurer la représentativité de
l'échantillon. Par conséquent, l'extrapolation des résultats au niveau
national n'a pas été possible. Les conclusions de cette étude ont été très profitables aux travaux
de préparation de l'ESAM. Ces deux enquêtes constituent le capital d'expérience de la D.P.S. D'autres structures ont eu à mener des enquêtes de ce genre à petite
échelle pour satisfaire des besoins spécifiques. Il s'agit notamment de: - la Division tertiaire de l'Institut Universtaire de Technologie
(actuelle Ecole Nationale Supérieure de Technologie - E.N.S.U.T). L'enquête comprenait deux phases: la première avait pour objectif
l'analyse des caractéristiques socio-démographiques des ménages sénégalais,
tandis que la seconde étudiait la consommation et les résultats budgétaires
pour déterminer l'importance et la structure des dépenses et des revenus
des ménages et analyser ces éléments en fonction des critères socio-
économiques. La collecte a duré un mois pour chacune des phases (1ère
phase: Avril-Mai 1974; 2e phase: Février-Mars 1975). Les échantillons
étaient tirés indépendamment et faisaient respectivement 2312 et 555
ménages. L'Institut avait reçu l'appui financier de l'U.S A.I.D. - l'International Food Policy Research Institute (I.F.P.R.I) et de
l'Institut Sénégalais de Recherches Agronomiques (I.S.R.A.) qui ont mené
conjointement une enquête dans le cadre de l'étude des impacts de la
politique des prix agricoles sur la consommation et l'offre. L'objectif
était donc de comprendre, à travers les données de l'enquête, le
comportement des ménages en termes de consommation et d'offfre de produits
agricoles face aux changements de politique de prix dans le secteur
agricole. Naturellement les données collectées avaient trait à la
consommation, à la production et aux activités génératrices de revenus. Les opérations de collecte ont été effectuées en deux étapes: la 1ère
étape où volet rural s'est déroulée sur 24 mois (1988-1990). Dix zones
d'étude ont été choisies et 36 ménages ont été suivis dans chacune. Le
volet urbain a débuté en Juillet 1990 et s'est achevé en Juin 1991. Il
s'est limité aux communes de Kaolack et de Tambacounda et 37 ménages
étaient choisis dans chacune d'elles. Le présent document est une présentation de l'ESAM dans ses
différents aspects. Il comprend sept (7) parties et des annexes. Il sera,
tout d'abord, donné les différents objectifs sur lesquels se fonde sa
réalisation; ensuite la présentation des concepts et définitions fera
l'objet de la 2e partie. Le questionnaire est décrit et commenté dans la 3e
partie. La 4e partie est axée sur la finalisation du travail sur la base et
le plan de sondage de l'enquête. La 5e partie est consacrée à l'exposé des
éléments constituant l'organisation de l'enquête sur le terrain. L'objectif
de la 6e est de présenter le volet informatique. Enfin la dernière est
consacrée à l'analyse des donnes et la publication des résultats. II. LES OBJECTIFS DE L'ESAM L'Enquête Sénégalaise Auprès des Ménages entre dans le cadre d'un
programme d'enquêtes qui fournissent des informations nécessaires à la mise
en oeuvre d'une politique économique et sociale basée sur une meilleure
connaissance des conditions de vie des ménages. La définition des objectifs de l'ESAM est