acordul privind achizi?iile publice - justice.md

Acordul privind Achizi?iile Publice
Marakhes, 15 aprilie 1994 Articolul 1 DOMENIUL DE APLICARE ?I ACOPERIREA
1. Prezentul Acord se aplic? oric?rei legi, regulament, proceduri sau
practici legate de orice achizi?ie efectuat? de c?tre entit??i,
acoperit? de prezentul Acord, conform prevederilor din Apendicele I.1
2. Prezentul Acord se aplic? achizi?iei prin orice mijloace
contractuale, inclusiv prin astfel de metode cum ar fi procurarea sau
chiria, arenda sau vânzarea în rate, cu sau f?r? op?iune de procurare,
inclusiv orice combina?ie de produse ?i servicii.
3. Atunci când entit??ile, în contextul achizi?iilor care cad sub
inciden?a prezentului Acord, solicit? întreprinderilor care nu sunt incluse
în Apendicele I adjudecarea contractelor în conformitate cu anumite
cerin?e, Articolul III va aplica regula mutatis mutandis pentru astfel de
cerin?e.
4. Prezentul Acord se aplic? pentru orice contract de achizi?ii cu
o valoare nu mai mic? decât pragul relevant, specificat în Anexa I. Articolul II
EVALUAREA 1. URM?TOARELE PREVEDERI SE VOR APLICA LA DETERMINAREA VALORII
CONTRACTELOR,2 ÎN SCOPURI LEGATE DE IMPLEMENTAREA PREZENTULUI ACORD.
_________________________________________________
1Pentru fiecare Parte Apendicele I se împarte în 5 Anexe:
- Anexa nr. 1 con?ine entit??ile autorit??ilor publice centrale
- Anexa nr. 2 con?ine entit??ile autorit??ilor publice sub-centrale
- Anexa nr. 3 con?ine toate celelalte entit??i care efectueaz?
achizi?ii în conformitate cu prevederile prezentului Acord
- Anexa nr. 4 specific? serviciile, men?ionate pozitiv sau negativ,
acoperite de prezentul Acord
- Anexa nr. 5 specific? serviciile de construc?ie prev?zute
Pragurile corespunz?toare sunt specificate în Anexele fiec?rei P?r?i.
2Acest Acord se va aplica oric?rui contract de achizi?ii pentru care
valoarea contractual? este estimat? ca egal? sau mai mare decât pragul la
momentul public?rii notei în conformitate cu Articolul IX.
2. Evaluarea va lua în considerare toate formele de remunerare,
inclusiv orice premii, taxe, comisioane ?i profit care urmeaz? a fi primit. 3. Nu va fi utilizat? selectarea metodei de evaluare de c?tre
entitate, nici nu va fi divizat? vreo careva cerin?? fa?? de achizi?ii, cu
inten?ia de a evita aplicarea prezentului Acord.
4. Dac? o anumit? cerin?? de achizi?ii rezult? în acordarea a mai
mult de un contract, sau în contractele acordate în p?r?i aparte, baza
pentru evaluare va fi sau:
a) valoarea real? a contractelor similare recurente, încheiate pe
parcursul anului fiscal precedent sau pe parcursul a 12 luni
precedente ajustate, unde este posibil, pentru schimb?ri
anticipate în cantitate ?i valoare pe parcursul urm?toarelor 12
luni; sau
b) valoarea estimat? a contractelor recurente în anul fiscal sau în
12 luni subsecvente contractului ini?ial.
5. În cazul contractelor de chirie, arend? sau procurare în rate a
produselor sau serviciilor, sau în cazul contractelor care nu specific?
pre?ul total, baz? pentru evaluare va fi:
a) în cazul contractelor pe durat? determinat?, atunci când durata lor
este de 12 luni sau mai pu?in, valoarea total? a contractului pentru
durata lor, sau, atunci când durata lor dep??e?te 12 luni, valoarea
lor total? incluzând valoarea r?mas? estimat?;
b) în cazul contractelor încheiate pe o perioada de timp nedeterminat?,
rata lunar? înmul?it? cu 48.
Dac? exist? orice îndoial?, va fi folosit? a doua baz? pentru evaluare,
anume (b). 6. În cazurile în care o achizi?ie inten?ionat? specific? necesitatea
clauzelor de op?iune, baz? pentru evaluare va fi valoarea total? a
achizi?iei maxime posibile, inclusiv a procur?rilor op?ionale. Articolul III
TRATAMENT NA?IONAL? ?I NON-DISCRIMINARE 1. ÎN CEEA CE PRIVE?TE TOATE LEGILE, REGULAMENTELE, PROCEDURILE ?I
PRACTICILE LEGATE DE ACHIZI?IILE PUBLICE, ACOPERITE DE PREZENTUL ACORD,
FIECARE PARTE VA ASIGURA IMEDIAT ?I NECONDI?IONAT PRODUSELOR, SERVICIILOR
?I FURNIZORILOR ALTOR P?R?I, CARE OFER? PRODUSE SAU SERVICII ALE
P?R?ILOR, UN TRATAMENT NU MAI PU?IN FAVORABIL DECÂT:
a) cel acordat produselor, serviciilor ?i furnizorilor autohtoni; ?i
b) cel acordat produselor, serviciilor ?i furnizorilor oric?rei alte
P?r?i.
2. În ceea ce prive?te toate legile, regulamentele, procedurile ?i
practicile legate de achizi?iile publice, acoperite de prezentul Acord,
fiecare Parte va asigura:
a) ca entit??ile sale s? nu trateze un furnizor local mai pu?in
favorabil decât alt furnizor local în baza gradului de afiliere sau
proprietate str?in?; ?i
b) ca entit??ile sale s? nu discrimineze furnizorii locali în baza
??rii de producere a bunului sau serviciului prestat, cu condi?ia ca
?ara de producere s? fie Parte a Acordului în conformitate cu
prevederile Articolului IV.
3. Prevederile alineatelor 1 ?i 2 nu se vor aplica taxelor vamale ?i
pl??ilor de orice tip, impuse sau legate de import, de metoda colect?rii
unor astfel de taxe ?i pl??i, alte regulamente sau formalit??i de import
?i m?suri care afecteaz? comer?ul cu servicii, alte decât legile,
regulamentele, procedurile ?i practicile cu privire la achizi?iile
publice acoperite de prezentul Acord.
Articolul IV Regulile de Origine 1. O Parte nu va aplica regulile de origine produselor sau serviciilor
importate sau furnizate, în scopurile achizi?iilor publice acoperite de
prezentul Acord, de alte P?r?i, care sunt diferite de regulile de origine
aplicate, în cursul normal al comer?ului ?i în momentul tranzac?iei date,
importurilor sau prest?rilor acelora?i produse sau servicii de la
acelea?i P?r?i.
2. Urm?rind finalizarea programului de lucru pentru armonizarea regulilor
de origine pentru bunuri, care urmeaz? a fi folosite în cadrul Acordului
privind Regulile de Origine din Anexa 1A a Acordului de Constituire a
Organiza?iei Mondiale a Comer?ului (în continuare "Acordul OMC") ?i
negocierile cu privire la comer?ul cu servicii, P?r?ile vor ?ine cont de
rezultatele acelui program de lucru ?i a acelor negocieri la modificarea
alineatului 1 în modul corespunz?tor. Articolul V Tratamentul Special ?i Diferen?ial pentru ??rile în Curs de Dezvoltare Obiective 1. P?r?ile urmeaz?, la implementarea ?i administrarea prezentului Acord,
prin prevederile stabilite în acest Articol, s? ia în considerare în modul
corespunz?tor dezvoltarea, necesit??ile financiare ?i comerciale ale
?arilor în curs de dezvoltare, în particular ale ??rilor cel mai pu?in
dezvoltate, în necesitatea lor de a: a) proteja starea bilan?ului lor de pl??i ?i asigura nivelul rezervelor
adecvat pentru implementarea programelor de dezvoltare economic?;
b) promova stabilirea sau dezvoltarea industriilor autohtone inclusiv
dezvoltarea industriilor de scar? mic? sau de gospod?rii în spa?iile
rurale sau slab dezvoltate; ?i dezvoltarea economic? a altor
sectoare ale economiei;
c) sus?ine unit??ile industriale atâta timp cât ele sunt în totalitate
sau substan?ial dependente de achizi?iile publice; ?i
d) încuraja dezvoltarea lor economic? prin în?elegeri regionale sau
globale între ??rile în curs de dezvoltare, care au fost prezentate
la Conferin?a Ministerial? a Organiza?iei Mondiale a Comer?ului (în
continuare OMC), ?i nu au fost respinse de aceasta.
2. În corespundere cu prevederile prezentului Acord, fiecare Parte, la
preg?tirea ?i aplicarea legilor, regulamentelor ?i procedurilor care
afecteaz? achizi?iile publice, va facilita importuri sporite din ??rile
în curs de dezvoltare, ?inând cont de problemele speciale ale ??rilor cel
mai pu?in dezvoltate ?i ale ??rilor cu nivele mici ale dezvolt?rii
economice.
Acoperire 3. Cu privire la asigurarea faptului ca ??rile în curs de dezvoltare s? fie
capabile s? adere la acest Acord în condi?ii corespunz?toare dezvolt?rii
lor, necesit??ile financiare ?i comerciale, obiectivele specificate în
alineatul 1 urmeaz? a fi luate în considerare în modul corespunz?tor în
timpul negocierilor legate de acoperirea achizi?iilor ??rilor în curs de
dezvoltare de c?tre prevederile prezentului Acord. ??rile dezvoltate, la
preg?tirea listelor lor de acoperire conform prevederilor prezentului
Acord, vor depune eforturi pentru a include entit??ile care
achizi?ioneaz? produse ?i servicii de export ale ??rilor în curs de
dezvoltare.
Excluderi acceptate 4. O ?ar? în curs de dezvoltare poate negocia cu ceilal?i participan?i la
negocieri, în cadrul prezentului Acord, excluderi acceptabile mutual de
la regulile tratamentului na?ional fa?? de anumite entit??i, produse sau
servicii, care sunt incluse în listele sale de acoperire, ?inând cont de
circumstan?ele concrete ale fiec?rui caz. În astfel de negocieri,
considera?iile men?ionate în sub-alineatele 1 (d) pân? la 1 (c) vor fi
luate în considerare în modul corespunz?tor. O ?ar? în curs de
dezvoltare, care particip? la în?elegerile regionale sau globale între
??rile în curs de dezvoltare, la care s-a f?cut ref