Trois visions d'un futur réussi pour la France dans son contexte ...

L'infini dans un monde fini : quelles transitions
politique, économique et sociale face à la limitation des
ressources aux différentes échelles d'action ?
[pic] Avril 2013
« Trois visions d'un futur réussi pour la France dans son contexte
international en 2050 » est une démarche d'exploration du futur. Il
s'agit de proposer des projections positives et cohérentes répondant aux
défis de notre temps pour alimenter les réflexions des professionnels,
citoyens et décideurs. Un exercice aujourd'hui essentiel pour tracer des
perspectives et construire un consensus sur les chemins de la transition
nécessaire Cette étude fait suite au rapport de 4D « Etat des lieux prospectif sur les
ressources naturelles, controverses et enjeux ». En effet l'optimisation de
la gestion des ressources naturelles rares est un impératif pour une
transition économique, sociale et écologique. Les deux rapports « Etat des
lieux prospectif... » et « Trois visions... » s'inscrivent dans le cadre du
Programme « Transitions de long terme vers une économie écologique »,
piloté par la Mission Prospective du Ministère de l'Ecologie, du
Développement Durable et de l'Energie.
Après une large mise en débat de ces visions visant leur approfondissement
et leur appropriation, un prolongement du travail, pour l'instant seulement
ébauché, pourrait être d'élaborer, par une méthode de rétropolation
(backcasting) le/les scénarios susceptibles d'y conduire.
Cette étude a été coordonnée et rédigée par Marie Chéron, Catherine
Lapierre et Emilie Briquet. Co-rédacteurs : Vaia Tuuhia, Pierre Grison, Pierre Radanne, Michel
Rousselot, Cette étude a bénéficié des conseils d'un groupe de travail dédié, auquel
participaient également : François Péronnet et François Rocherieux. Association 4D Dossiers et Débats pour le Développement Durable 150-154 rue du Faubourg Saint-Martin 75010 Paris
Tél. : +33 (0) 1 44 64 74 94 - Fax : +33 (0) 1 44 64 72 76
Site Internet : www.association4d.org Sommaire
Résumé executif des 3 visions 4
Partie 1 : Eléments de méthode 7
Exposé de la démarche 7 Quelques traits d'un avenir prolongeant les tendances actuelles 11 Les prérequis de visions réussies 15 La structure descriptive des visions 2050 19 Partie 2 : Les trois visions réussies 21
La civilisation verte 21 La biocivilisation 35 La civilisation connectée 47 Conclusion 62
Annexes 64
Annexe 0 : Les progrès nécessaires dans la collecte, l'organisation et la
publication des données 64 Annexe 1 : Récapitulatif des contraintes et enjeux sur les ressources
naturelles 66 Annexe 2 : Méthodologie 67 Annexe 3 : Bibliographie 69
Résumé executif des 3 visions L'étude prospective cherche à éclairer l'avenir de la France dans son
contexte international, à l'horizon 2050, et à alimenter les réflexions
professionnelles et citoyennes, ainsi que les décideurs, pour tenter de
répondre aux enjeux de demain, et orienter les choix à faire dès à présent.
Elle part du principe que la mutation de la société ne peut se faire à la
marge puisque la prise en compte des changements de la planète appelle des
changements profonds. Le parti-pris a été de proposer trois visions, récits
cohérents d'un avenir réussi, construites chacune autour d'une grande
tendance.
Le socle de l'étude : Trois visions proposées sur la base de
quatre exigences pour des sociétés durables possibles L'étude a été réalisée de façon à proposer les conditions de l'optimisation
de la gestion des ressources naturelles dans le cadre de la transition vers
une économie écologique et équitable. Les trois visions sur lesquelles elle
se base s'inscrivent dans l'exercice aujourd'hui essentiel de porter de
nouvelles propositions et sortir des impasses idéologiques et innover. Face
au repli engendrés par les crises économique, sociale et environnementale,
il importe de se projeter concrètement dans un futur possible. 4D a choisi
de s'emparer de l'échelle des sociétés, en s'appuyant sur 4 critères comme
des exigences : - L'exigence environnementale par la prise en compte des contraintes et
limites qui pèsent sur les ressources pour optimiser la gestion socio-
économique de la rareté de ces ressources ; - L'exigence démocratique propose un cadre de co-construction, un espace
de négociation du contrat social qui structure l'organisation sociale
d'une société durable ; - L'exigence sociale en affirmant un contrat social équitable doté d'un
fonctionnement institutionnel pour garantir l'accès aux services
essentiels pour tous ; - L'exigence culturelle pour répondre à une mutation inévitable.
Certaines ruptures s'imposent : elles concernent nos modes de vie et
de consommation, les relations sociales et la structuration des
pouvoirs, nos conceptions sur la place de l'humain dans son
environnement et le modèle économique qui en découle. Les trois visions sont dénommées « civilisation ». Cette terminologie
traduit une volonté de prise en compte transversale des traits qui
caractérisent l'évolution de la société. Elles s'inscrivent dans la
recherche de nouveaux paradigmes de développement, plus ou moins en
ruptures avec la société actuelle. Les visions ne sont pas une fin en soi
mais un outil de travail contribuant à inventer des solutions pour un
avenir durable. Ce sont des caricatures qui n'ont donc pas la prétention de
faire des pronostics sur l'avenir mais plutôt de présenter des tendances.
Elles cherchent à résoudre trois dilemmes : 1) celui de la consommation de
biens matériels comme leitmotiv des comportements ; 2) celui de
l'inscription dans un cadre économique viable d'une gestion durable de la
rareté des ressources naturelles ; 3) Enfin celui des inégalités
croissantes. Les trois visions se basent toutes sur les objectifs de limitation de
consommation de ressources en naturelles en 2050 en France, à savoir une
empreinte écologique de 1,3 par personne et le facteur 4 (division par 4
des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2050 par rapport à 2005) pour
proposer trois visages contrastés d'un futur réussi.
Les trois visages d'un futur réussi
Vision 1 : La civilisation verte, évolution optimale du
consumérisme vers la qualité environnementale des biens et
services La civilisation verte focalise les aspirations des ménages non plus vers la
quantité mais vers une consommation verte et équitable et vers une
recherche de bien-être et de performance (individu augmenté). Si cette vision parie sur la force des individualités, le leadership de
personnages charismatiques et vedettes médiatiques favorise l'adhésion
d'une masse critique suffisante pour conférer à ces mouvements un pouvoir
d'influence manifeste. Ce consumérisme vert est soutenu par des politiques
d'incitation par les prix et par une fiscalité indirecte (taux de TVA) qui
discrimine les produits et services respectueux de l'environnement
(étiquetage environnemental). La civilisation verte parie ainsi sur l'efficacité des mécanismes de
marché, avec l'attribution de coûts aux prélèvements sur les ressources et
aux dégradations de l'environnement pour optimiser l'usage de celles-ci.
L'accent est mis, dans les indicateurs de pilotage, sur la productivité des
ressources. Les entreprises et les pouvoirs publics sont astreints à une
comptabilité environnementale et reçoivent de fortes incitations
réglementaires à économiser les ressources. La civilisation verte, c'est le
Green New deal, la relance de la croissance, soutenu par des politiques de
redistribution, de formation, et d'innovation (investissement massif dans
les technologies). C'est l'ère du consumérisme vert, de l'économicisation
des défis écologiques. L'exploitation des ressources est optimisée sans inflexion fondamentale de
la demande. Le maintien d'une telle demande dans un monde où la
géopolitique des ressources naturelles et matières premières est
particulièrement incertaine constitue de fait un pari sur le stockage du
carbone et les gains d'efficacité énergétique pour parvenir au Facteur 4.
Vision 2 : La biocivilisation, une écologisation de l'économie La biocivilisation propose aux populations le plaisir d'?uvrer directement
en faveur de leur environnement et de définir collectivement les règles du
jeu. L'engagement citoyen pour permettre l'épanouissement des générations
futures, et la place donnée à la créativité de chacun donne un sens fort à
leur existence, confère une nouvelle densité et qualité au lien social à
l'échelle des territoires et de la planète (citoyen planétaire, homo
durabilis). La biocivilisation explore ainsi un nouveau paradigme de développement basé
sur l'intensification écologique, et sur la gestion du vivant en tant que
bien commun. Les communautés et les territoires sont l'échelle première de
cette gestion collective, dans le cadre d'une gouvernance « glocale » de la
planète, organisée de manière ascendante. Les valeurs de solidarité et de coopération sont prééminentes, ainsi que
les principes éthiques de